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“年终大考”显示经济探底回升 调控政策效显
发布时间:2013-01-25

    国务院新闻办公室18日举行发布会,国家统计局局长马建堂介绍了2012年国民经济运行情况。数据显示,初步核算,全年国内生产总值519322亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,高出年初预期目标0.3个百分点。专家认为,去年GDP增速好于预期,经济数据整体向上,不仅显示宏观调控政策效力显著,而且表明中国经济最坏时期已经过去,未来有望延续企稳回升势头。 
    国民经济运行缓中企稳 
    “国民经济运行缓中企稳,经济社会发展稳中有进。”马建堂如此总结2012年经济运行情况。
    分季度看,一季度中国经济同比增长8.1%,二季度增长7.6%,三季度增长7.4%,四季度增长7.9%。分产业看,第一产业增加值52377亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值235319亿元,增长8.1%;第三产业增加值231626亿元,增长8.1%。从环比看,四季度国内生产总值增长2.0%。
    农业生产稳定增长,工业生产缓中趋稳。2012年全国粮食总产量达到58957万吨,比上年增长3.2%,连续九年增产;全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长10.0%,增速比上年回落3.9个百分点。
    人口与就业形势总体稳定。2012年末,中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)135404万人,比上年末增加669万人;2012年末全国就业人员76704万人,比上年末增加284万人,其中城镇就业人员37102万人,比上年末增加1188万人。
    经济结构正在不断优化
    经济学家、燕京华侨大学校长华生评价说,从2012年经济情况来看,全年GDP增长7.8%,高于7.5%的预期目标,这说明中国经济已经企稳回升,成功实现了“软着陆”。
    数据显示,从2009年一季度开始,中国GDP增速在2010年一季度达到12.1%的高点,随后逐季回落。至2012年三季度,已连续七个季度回落。随着一系列稳增长政策的实施,中国经济出现企稳迹象。2012年前三季度GDP环比增速分别为1.5%、2.0%、2.2%,呈逐季走高态势。此外,12月份进口额和出口额都创单月新高,这同样释放出经济回暖信号。
    申银万国首席宏观分析师李惠勇表示,四季度经济增长回升,标志着2010年一季度以来GDP下降趋势的结束,上升趋势的开始。交通银行首席经济学家连平分析称,PMI等经济先行指标反弹至临界值上方、工业生产触底回升、经济增长的“三驾马车”动力有所恢复,就业和居民收入增长等数据表现良好,经济企稳回升的积极因素正在形成。
    值得一提的是,在2012年经济增长的贡献中,最终消费对GDP的贡献是51.8%,资本形成贡献50.4%,货物和服务的净出口贡献-2.2%。最终消费的贡献率比资本形成高1.4个百分点。这表明我国经济结构正在不断优化,扩大内需战略逐渐发挥作用,增强了经济持续健康发展的内生活力与动力。
    整体回升成今年主基调
    针对今年中国经济的发展,马建堂表示,今年国际经济环境从总体上讲依然曲折复杂,国内经济也还存在着一些不平衡、不持续、不协调的矛盾。但是,从中国经济发展的长期来看,过去推动中国经济中长期较快增长的基本面没变。因此,只要科学分析和调控,今年中国经济会继续延续去年四季度以来企稳回升的态势,保持持续稳健的发展。
    “2012年宏观经济的拐点已经得到确认,三季度构筑经济底部,四季度开始企稳回升。”连平认为,去年推出了大批基建项目,2013年这些项目会逐渐生效。城镇化也将成为经济发展的强劲动力。“这种趋势性回暖势头将在今年延续,并且至少会保持到2014年。”
    “政府主导的基础设施投资增速加快,将带动固定资产投资增速企稳。同时,企业的库存调整也将进入再库存周期,对GDP增长贡献由负转正。”中金公司首席经济学家彭文生预计,今年消费对经济的贡献将继续居首,但边际上增长回升的动力主要来自投资。
    专家表示,稳增长仍然是今年我国经济的重要任务,而基建投资大幅增长、社会消费稳步增加以及去库存结束将是推动经济增长的主要内在因素,经济发展稳中有进的良好态势也将得以延续。同时,今年中国经济增长需要更加注重质量和效益,在新型城镇化将成为新的增长点的同时,需警惕房地产泡沫和贸易保护主义。

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